纵观2023年中国数据行业发展与2024年数据产业趋势,就不得不提到2023年全年国家全年强调的数据要素的概念以及在2023年12月中国国家数据局等17个部门联合印发了《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》。
从2020年-2023年政策发展脉络来看,政府整体思路上让数据要素成为企业的“新能源”,从而促进企业数智化发展活力,带动整体上下游整体产业升级。那么,数据要素与数据商融资真的可以促进中国数据相关产业像中国新能源造车新势力一样弯道超车,从而带动整个产业升级么?请详读本文,它会来给你带来答案。
数据要素的缘起
“数据要素”这个概念是在2020年-2023年多个政策文件中都有提及,从概念上来讲,数据要素指的是在数字经济时代,数据也会作为一种基本的生产资源数据要素,它与土地、 劳动力、资本、 技术并列,与其他生产要素结合时能够增加产出,是具有时代特征的新型生产要素数据作为生产要素。它对传统生产要素理论的一个重要补充和扩展。对经济活动和社会发展起着重要的推动作用。这一概念体现了数据在现代经济中的核心地位,认为数据能够作为一种独立的要素参与到生产、分配、流通和消费的各个环节中。
早先出现是在2020年3月30号,国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,给中国经济定义了五大要素,它们分别是:1. 土地;2. 劳动力;3. 资本;4. 技术;5. 数据。2021年7月21日,光明日报发表了《发展数字经济应抓住数据要素市场化这个关键》一文,提出“数字经济时代,数据具有基础性战略资源和关键性生产要素的双重属性。特别是在2022年12月2日国务院发表了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(即“数据二十条”)中,系统地阐述了数据要素的重要性和应用范围,明确了发挥数据在经济社会发展中作用的政策方向。随后,2022年12月9日,财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》(以下简称《暂行规定》),拟规范企业数据资源相关会计处理,强化相关会计信息披露,发挥数据要素价值,服务数字经济发展和数字中国建设。数据资产相关的会计准则出台非常重要,四大传统生产要素,基本都在会计报表中有所体现,企业的经营活动都要在会计报表中表现出来,把数据列为生产要素,会计报表势必要做改变。
可以看到在2020年到2022年,政府把数据确立为核心的生产要素之一而制定了若干政策,这些政策不仅反映了中国对数据驱动的和重视,还体现了政府在促进数字经济发展方面的战略布局,对于数据产业的发展给与很高的期待。可以想象到,在中国数据要素的概念的确立和推广,将为中国乃至全球的数字经济发展提供新的动力和方向。
而2023年年底,17个部委更是明确了《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,把未来三年的行动规划落地的展现出来,这里我简单的做一下解读: